多地嚴控機關(guān)事業(yè)單位編外人員管理，控制新進人員規(guī)模

據(jù)公開信息顯示，云南楚雄、廣東惠州、湖北十堰等地正在加強規(guī)范編外聘用人員的管理，實施了一系列管理辦法。

云南楚雄市委編辦日前發(fā)布了2023年部門預(yù)算編制說明，提出將繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員的清理規(guī)范工作，嚴格執(zhí)行“加強和規(guī)范編外聘用人員管理十二條措施”，建立聯(lián)席會議制度，組建工作專班，全面摸清人員底數(shù)和崗位類別，建立健全人員信息臺賬，采取“集中會議、分組負責、條塊管理、分類操作”的方式，與32家部門“面對面”溝通、逐人進行分析研判，強化風險評價、及時化解矛盾，確保依法依規(guī)、平穩(wěn)有序推進清理規(guī)范工作。

此外，楚雄市委編辦還草擬了《楚雄市機關(guān)事業(yè)單位編外聘用工作管理辦法》，逐步解決編外聘用人員無序擴張、日常管理使用不規(guī)范、用工風險大等問題。據(jù)官方介紹，截至2022年10月30日，精簡機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員265人，精簡壓縮比例6.5%，減少財政支出361.43萬元，實現(xiàn)了“雙控目標”。

在廣東惠州，為了規(guī)范市直機關(guān)事業(yè)單位編外人員管理，降低行政運行成本，提高行政效能和服務(wù)水平，將于今年5月1日起施行《惠州市市直機關(guān)事業(yè)單位編外人員管理辦法》。該辦法所稱的編外人員，是指市直機關(guān)事業(yè)單位在編制外，使用經(jīng)市政府核定批準的編外人員指標招聘的，依據(jù)《勞動合同法》與用人單位直接簽訂勞動合同、不擔任行政職務(wù)、不行使行政權(quán)力、從事技術(shù)性或輔助性工作的勞動合同用工人員。

該辦法嚴格遵循“從嚴控制、嚴格審批、分類施策、規(guī)范管理”的原則，用人單位申請編外人員指標必須同時符合4個條件，市直機關(guān)事業(yè)單位編外人員實行實名制管理，用人單位行政主管部門須實時將編外人員名單報市人力資源和社會保障局備案，編外人員名單有變動的隨變動隨報。同時，該辦法還規(guī)定了用人單位申請編外人員指標的條件，包括用人單位工作確有需要、有市以上黨委、政府或省以上部門文件依據(jù)、符合政府購買服務(wù)條件、用人單位現(xiàn)有及新增后編外人員指標數(shù)原則上未超過本單位編制數(shù)的10%。

此外，對于紀委監(jiān)委、政法系統(tǒng)及教育系統(tǒng)，其編外人員指標數(shù)根據(jù)中央及省市相關(guān)政策要求確定。編外人員名單的管理也非常嚴格，用人單位行政主管部門須實時將編外人員名單報市人力資源和社會保障局備案，編外人員名單有變動的隨變動隨報，確保編外人員管理工作的嚴密性和及時性。