廢除權(quán)屬審查可能會使政府付出更多代價

土地信息部長歐根妮·塞奇(Eugenie Sage)擔心，該公司已經(jīng)開始廢除一種旨在使皇冠完全回購其向農(nóng)民租賃的標志性土地的系統(tǒng)，而無需通過其他機制獲得資金。

Sage在上周末宣布終止任期審查 - 租賃皇家牧區(qū)土地的農(nóng)民可以通過該自愿程序購買部分土地永久業(yè)權(quán)并將部分土地歸還給官方，主要用作公共保護用地。

目前有171個皇家牧區(qū)租約，涉及120萬公頃土地，大部分位于南島高原。這占新西蘭陸地面積的5%。

雖然權(quán)屬審查已經(jīng)看到土地增加了保護區(qū)，但它也導致更加集約化的農(nóng)業(yè)和細分在353,000公頃的土地上，這是自由的。

使用權(quán)審查的結(jié)果也低于預期。自推出以來已有20年，超過一半的土地仍屬于皇家牧業(yè)租約。

這些租賃是永久性的，可以續(xù)租33年，這意味著租賃人無限期地擁有土地。

環(huán)境保護協(xié)會首席執(zhí)行官加里·泰勒和坎特伯雷大學研究員安·布勞爾等批評人士表示，終身審查已經(jīng)完成，納稅人已經(jīng)完全被剝奪了。

Brower估計農(nóng)民通過售賣74,000公頃前皇冠土地賺取了2.75億美元，其中位數(shù)售價約為皇冠所支付的500倍。

Sage也承認：“權(quán)屬審查產(chǎn)生了一個混合包，并且長期以來一直受到批評。目前尚不清楚納稅人總是物有所值。“

然而，財政部在向內(nèi)閣提出的建議中指出，取消任期審查擺脫了“獲得官方牧場土地的財政中立機制”。它說：“將額外的皇冠牧場帶入保護區(qū)的其他機制可能會產(chǎn)生更大的財政影響。”

財政部還表示：“關(guān)于終止權(quán)屬審查的咨詢(以及權(quán)屬審查的其他選擇，包括重新利用它)將加強提議變更影響的證據(jù)基礎(chǔ)。”

這些是泰勒提出的觀點。

他還說：“權(quán)屬審查，如果運作得當，可能是一個有用的工具。

“問題可以說是在實施過程中，公眾被剝奪了權(quán)利，租賃者獲得了過高的利潤。

“過去的行政錯誤和程序本可以解決，同時保留使用權(quán)屬審查的能力，以實現(xiàn)對高價值土地的完全所有權(quán)的回歸。

“相反，實現(xiàn)這一結(jié)果的唯一剩余工具是購買租賃者的利益。

“但沒有承諾資助這一點。如果沒有專門的資金作為新政策設置的一部分，我們將留下一個非常空的工具箱。”

泰勒說，如果不知道有多少皇冠牧區(qū)應該轉(zhuǎn)為保護土地，很難知道政府應該撥出多少錢。

他認為2億美元可能是一個很好的起點。

在interest.co.nz的詢問下，為什么她在沒有為替代方案獲得資金的情況下完成了權(quán)屬審查，Sage說，權(quán)屬審查并不是該工具包中唯一的工具。

她說，保護部可以與農(nóng)民合作進行保護管理，可以將土地公共通道保護到土地上，或者可以簽訂協(xié)議以正式保護私人土地。

同樣，布勞爾說：“為了指導土地使用，你不必自己購買土地。您可以購買其他權(quán)利，例如訪問權(quán)限。或者你可以賠償?shù)粞?，或者你可以購買契約。政府確實有能力強制征收土地，但他們沒有必要。“

在被問到她要求多少資金時，薩奇說：“部長們不會對預算出價發(fā)表評論。”

Sage指出剛剛開始對牧區(qū)租賃物業(yè)的管理進行審查時說：“監(jiān)管體系的擬議變更將確保關(guān)于官方牧場的決定 - 包括考慮酌情同意 - 更好地承認和提供土地的自然，文化和遺產(chǎn)值“。

Sage還就如何讓皇家地政專員對政府負責提供咨詢。

布羅爾對此感到高興，泰勒也是如此。他說：“專員是該國最不負責任的公務員，過去的委員會做出了法律上可疑的決定。批準Mackenzie盆地的大規(guī)模乳制品轉(zhuǎn)換就是一個很好的例子。

“可能應該完全削減專員的角色，并采用一種新方法，以改善問責制，更好地與資源管理法案程序保持一致。”

關(guān)于討論文件“持久管理皇家牧場”的咨詢將于4月12日結(jié)束。