澳大利亞政府目前正在應(yīng)對62個高成本IT項(xiàng)目

目前有62個由澳大利亞政府實(shí)體進(jìn)行的技術(shù)項(xiàng)目，價值超過1000萬澳元，并受到數(shù)字轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)(DTA)的密切關(guān)注。

DTA在2017年初被指控調(diào)查現(xiàn)有的澳大利亞政府高成本技術(shù)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu),但就像顯示在一輪參議院去年估計(jì),DTA的權(quán)力只能到此為止,最好的方式避免陷入困境的IT項(xiàng)目的審查是忽略DTA的電話,不回復(fù)郵件,提高自我報告的分?jǐn)?shù)。

ZDNet根據(jù)《信息自由法》(FOI)收到的文件顯示，DTA知道的最早的項(xiàng)目始于2013年4月，但尚未標(biāo)記為完成。

該項(xiàng)目被稱為國防部的地面通信計(jì)劃JP 2047，最初被國防部吹捧為一個多階段的項(xiàng)目，以維護(hù)和改善國防部的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施。

澳洲電信獲得了11億澳元的資金來建設(shè)該網(wǎng)絡(luò)。澳大利亞商會表示，自那以后，他們已經(jīng)支付了為數(shù)不多的數(shù)百萬美元現(xiàn)金。

DTA此前曾表示，它正在促進(jìn)其他機(jī)構(gòu)與國防部之間就該項(xiàng)目交換信息——進(jìn)行合作，DTA還邀請國防部討論英聯(lián)邦從類似項(xiàng)目中吸取的教訓(xùn)。

另見:國防最終揭示澳元1.9億美元的主要IT支持合同

盡管DTA根據(jù)《信息自由法》(FOI Act)第33條規(guī)定，提供了7個項(xiàng)目的信息，但受到監(jiān)控的其他國防項(xiàng)目包括一個企業(yè)學(xué)生管理系統(tǒng)。澳大利亞國防軍(ADF)希望加強(qiáng)人員的教育和培訓(xùn)，已經(jīng)將一份2018年提供學(xué)生管理軟件的合同交給了布里斯班技術(shù)公司。

在獲得近140萬澳元的概念驗(yàn)證資金后，10月份又獲得了大約1800萬澳元。

澳大利亞國防部在10月份的參議院預(yù)算中也曾證實(shí)，它花費(fèi)了700萬澳元購買了一個自動旅行管理系統(tǒng)，作為Concur項(xiàng)目的一部分，該項(xiàng)目最終被放棄。該項(xiàng)目的最終成本可能超過1,000萬澳元。

該旅行管理系統(tǒng)預(yù)計(jì)將于2017年完成。

在此之前，DTA曾將高成本IT項(xiàng)目的狀態(tài)公開，而無需訴諸信息自由法。2018年5月，DTA披露有80個項(xiàng)目符合這一要求。

當(dāng)時，DTA對這些項(xiàng)目進(jìn)行了評級:監(jiān)視、驗(yàn)證或參與。

進(jìn)入該機(jī)構(gòu)的“參與”名單意味著該項(xiàng)目已經(jīng)超過了1000萬澳元的政府支出，要么非常復(fù)雜，社區(qū)覆蓋面廣，要么DTA強(qiáng)調(diào)了交付的信心下降。

當(dāng)時，有19個項(xiàng)目在某個階段被列入了參與名單。

國防部的地面通信計(jì)劃在名單上，它的終端用戶計(jì)算項(xiàng)目也在名單上，國防部替換了現(xiàn)有的桌面環(huán)境，包括購買新的個人電腦、通信和支持網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

另見:國防全面檢查技術(shù)能力作為數(shù)字轉(zhuǎn)型計(jì)劃的一部分

澳大利亞人力資源和公共服務(wù)部(DHS)和澳大利亞服務(wù)局(Services Australia)仍在進(jìn)行一項(xiàng)為期7年的項(xiàng)目，以全面改革其已有30年歷史的支付系統(tǒng)。該系統(tǒng)目前負(fù)責(zé)每年處理超過1000億澳元的中央財(cái)政支付，DTA仍在關(guān)注這一項(xiàng)目。

福利支付基礎(chǔ)設(shè)施改造(WPIT)計(jì)劃預(yù)計(jì)將花費(fèi)澳大利亞政府至少10億澳元。

它曾出現(xiàn)在參與名單上，DTA表示，WPIT現(xiàn)在處于“第三階段”，于2018年7月開始。2016年，SAP被列為首選解決方案。

當(dāng)這個項(xiàng)目被宣布的時候，前財(cái)政部長喬·霍基(Joe Hockey)說，Centrelink和美國五角大樓是世界上“維護(hù)Centrelink主機(jī)的唯一兩家公司，這是非同尋常的”。

此外，由部長斯圖爾特·羅伯特監(jiān)管的機(jī)器人債務(wù)部門還負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程信息通信技術(shù)能力增強(qiáng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目自2018年8月以來一直是為員工實(shí)施遠(yuǎn)程IT能力的工作計(jì)劃。

另外，澳大利亞服務(wù)公司也在致力于合規(guī)改進(jìn)和現(xiàn)代化項(xiàng)目。該項(xiàng)目的啟動日期為2015年，就在Centrelink的在線合規(guī)干預(yù)(OCI)計(jì)劃開始發(fā)送自動債務(wù)信件之前，該項(xiàng)目旨在提高員工對福利支付系統(tǒng)的參與度和合規(guī)程度。

還有強(qiáng)制福利接受者義務(wù)計(jì)劃，該計(jì)劃自2017年年中開始實(shí)施。它的重點(diǎn)是“改善事務(wù)性福利支付義務(wù)”。

另見:澳大利亞服務(wù)部門想要一個一站式的數(shù)據(jù)中心來核實(shí)福利申請

之后,這是2018年初透露,國土安全部hadblown 1.35億澳元在壞,功能不完整的孩子支持系統(tǒng),稱為冥王星,現(xiàn)在部門對其書“兒童支持調(diào)查程序”相反,這是關(guān)心的交付”孩子建議改進(jìn)支持計(jì)劃”。

早在2013年，國土安全部就開始投標(biāo)冥王星項(xiàng)目，但在選擇埃森哲和SAP幫助交付冥王星，并向這兩家公司支付了約6200萬澳元后，在前國土安全部部長凱瑟琳·坎貝爾(Kathryn Campbell)的建議下，該部在2016年決定暫停交付該系統(tǒng)。

然后，它決定實(shí)現(xiàn)一些以前作為WPIT一部分開發(fā)的工作。

負(fù)責(zé)實(shí)施全國殘疾保險計(jì)劃(NDIS)的獨(dú)立法定機(jī)構(gòu)國家殘疾保險機(jī)構(gòu)(NDIA)的“業(yè)務(wù)系統(tǒng)增強(qiáng)”項(xiàng)目也受到了DTA的監(jiān)督。

該項(xiàng)目被描述為“對NDIS業(yè)務(wù)系統(tǒng)的增強(qiáng);CRM，參與者和提供者門戶”。

NDIA目前使用澳大利亞服務(wù)公司交付和支持的IT平臺來支持其核心業(yè)務(wù)，包括澳大利亞服務(wù)公司托管的SAP CRM解決方案，該解決方案用作所有參與者信息的記錄系統(tǒng)，如參與者的個人信息和預(yù)算信息。它最終希望將這些記錄轉(zhuǎn)移到云上。

2016年，普華永道(PwC)發(fā)現(xiàn)政府在推出NDIS時資源不足、準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致MyPlace在線門戶網(wǎng)站出現(xiàn)多起中斷，包括延遲向服務(wù)提供商和殘疾人支付款項(xiàng)。

澳大利亞的NDIS是區(qū)塊鏈的下一個目標(biāo)

再次出現(xiàn)的是澳大利亞的現(xiàn)任電信公司。

2015年，衛(wèi)生部啟動了國家癌癥篩查項(xiàng)目。該項(xiàng)目價值2.2億美元的合同授予了Telstrain 2016, telco簽署了該合同，為那些進(jìn)行了腸道和宮頸癌篩查的人創(chuàng)建一個癌癥記錄數(shù)據(jù)庫。

澳大利亞國家審計(jì)署(ANAO)在2017年稱，該項(xiàng)目沒有關(guān)于如何處理該登記的隱私和安全的計(jì)劃，稱當(dāng)時“不充分的”計(jì)劃導(dǎo)致了額外的成本。

衛(wèi)生部門開展的另一個項(xiàng)目是根據(jù)藥物利益計(jì)劃(PBS)對高成本藥物進(jìn)行支付管理。在2017年的項(xiàng)目投標(biāo)中，該部門表示，目前已有30年歷史的“過時”系統(tǒng)每年支付超過6億英鎊——在醫(yī)療和老年護(hù)理服務(wù)中大約價值500億澳元。

請參閱:重新識別可能與澳大利亞去識別的醫(yī)療保險和PBS公開數(shù)據(jù)

與此同時，Health于2016年初啟動的企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫(EDW)數(shù)據(jù)門戶項(xiàng)目目前被描述為“通往增強(qiáng)EDW信息能力的關(guān)鍵踏腳石”。

數(shù)據(jù)門戶的第一階段于2016年6月28日發(fā)布，提供了一個獨(dú)立的文件共享網(wǎng)站。

衛(wèi)生部門去年還啟動了一個項(xiàng)目，通過“建立一個基于風(fēng)險的目標(biāo)和信息共享系統(tǒng)”來加強(qiáng)老年人護(hù)理。DTA表示，提議的解決方案將取代現(xiàn)有的系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)手動處理過程的自動化。

同時，衛(wèi)生部門為支持免疫接種率而采取的合規(guī)措施也進(jìn)展緩慢。

“無注射無報酬”是一項(xiàng)規(guī)定[PDF]，該規(guī)定將兒童保育津貼、兒童保育退款和家庭稅收津貼部分作為未完全接種疫苗或未按照公認(rèn)的追趕時間表接種的20歲以下兒童的父母的年底補(bǔ)貼。它對接受未接種疫苗兒童的托兒中心處以罰款。

這項(xiàng)措施背后的科技支出已經(jīng)超過了1,000萬澳元。

與此同時，My Aged Care的擴(kuò)展措施——My Aged Care網(wǎng)站和信息門戶的實(shí)施——已經(jīng)與Liquid Interactive簽約，截至今年10月，總價為1580萬澳元。最初的預(yù)算是1,200萬澳元。

國家衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)研究委員會(NHMRC)也一直致力于減少健康和醫(yī)學(xué)研究社區(qū)的撥款申請和與評估相關(guān)的負(fù)擔(dān)。

它的RGMS替換藍(lán)寶石項(xiàng)目于2017年7月開始，并于今年早些時候開始運(yùn)行。

社會服務(wù)部門(DSS)也在DTA監(jiān)管下的多個技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)體名單上。國家賠償計(jì)劃就是這樣一個高成本的項(xiàng)目，它是對皇家機(jī)構(gòu)應(yīng)對兒童待委員會的回應(yīng)。

該項(xiàng)目提供業(yè)務(wù)流程和IT系統(tǒng)來支持該計(jì)劃，為遭受兒童侵犯的幸存者提供咨詢、直接的個人回應(yīng)和賠償。

此外，2017年啟動的“新增農(nóng)民工等待期”項(xiàng)目也值得關(guān)注。立法改革于2018年生效，從2019年開始，政府開始遵循向新移民發(fā)放福利的新方法。

澳大利亞稅務(wù)局(ATO)之前曾將其單一觸摸工資單(STP)項(xiàng)目列入DTA的參與名單，但盡管其狀態(tài)被降級為“監(jiān)控”，該項(xiàng)目在2019年7月1日生效后仍未被標(biāo)記為完成。

STP本質(zhì)上是隨用隨付(pay-as-you-go, PAYG)和企業(yè)與政府之間的超級報告的自動化。

ATO還參與了其他一些高成本的超級相關(guān)的IT項(xiàng)目，比如“超級新措施貢獻(xiàn)變化和改進(jìn)”項(xiàng)目和轉(zhuǎn)移平衡上限項(xiàng)目，后者將支付金額限制在160萬澳元。這兩個項(xiàng)目看起來都很簡單，但幾乎每個項(xiàng)目都已經(jīng)運(yùn)行了四年。

澳大利亞政府的數(shù)字身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)myGovID是DTA正在關(guān)注的另一個項(xiàng)目。它類似于智能設(shè)備上的100點(diǎn)身份驗(yàn)證，它允許公民驗(yàn)證身份，這樣他們就可以使用驗(yàn)證身份訪問政府服務(wù)，而不是由每個聯(lián)邦實(shí)體不斷地驗(yàn)證。

DTA表示，截至2018- 2019年底，其myGovIDiOS智能手機(jī)應(yīng)用程序的下載量為11785次，創(chuàng)造了6676個數(shù)字身份。

參見:更多的隱私意識，而不是澳大利亞卡2.0:DTA捍衛(wèi)數(shù)字身份游戲

它的關(guān)系和授權(quán)管理，讓個人代表企業(yè)行動，也花費(fèi)了納稅人超過1000萬澳元。

DTA也有自己的“告訴我們一次”概念，這是聯(lián)邦政府整體(WoG)數(shù)字平臺的一部分。該機(jī)構(gòu)希望myGov將通過一系列新的WofG平臺進(jìn)行轉(zhuǎn)型，包括“告訴我們一次”和“通知我們”。

民政事務(wù)總署(DHA)新的旅客處理平臺出現(xiàn)在DTA的名單上。該平臺被吹捧為支持智能門的擴(kuò)展，增加對自處理的吸收，以及增加自動邊界處理的可用性。

2014年，聯(lián)邦政府宣布，從2015年年中開始，將在澳大利亞的8個主要國際機(jī)場的每個機(jī)場推出自動登機(jī)門。

該部的無縫旅行者項(xiàng)目也一直試圖在機(jī)場和海港實(shí)施流程和技術(shù)，為旅行者提供無接觸旅行者體驗(yàn)。

自2018年以來，從澳大利亞出發(fā)的國際旅客可以通過智能手機(jī)辦理登機(jī)手續(xù)，航空公司為國際航班發(fā)放電子登機(jī)牌。

民政事務(wù)總署還吸收了邊防部隊(duì)的項(xiàng)目，以升級新的旅客處理規(guī)劃和調(diào)度系統(tǒng)，該系統(tǒng)于2015年10月啟動;與此類似，旨在使官員“在設(shè)備和技術(shù)的支持下，有效開展邊境職能，增強(qiáng)能力和系統(tǒng)連通性”的移動技術(shù)行動也是如此。該移動技術(shù)項(xiàng)目于2015年7月啟動，至今仍未完成。

與此同時，Unisys在2017年與移民和邊境保護(hù)局簽署了一份為期三年的合同，價值可能高達(dá)7770萬澳元，提供管理服務(wù)臺和終端用戶計(jì)算服務(wù)。

還有一項(xiàng)生物安全計(jì)劃，耗資超過1000萬澳元。

參見:移民和邊境保護(hù)局:我們不能失敗

為了應(yīng)對“嚴(yán)重和有組織的罪”，人道主義事務(wù)部在2018- 2019年度預(yù)算中還獲得了5910萬澳元，用于開發(fā)新的國家罪情報系統(tǒng)(NCIS)。

該系統(tǒng)預(yù)計(jì)將為執(zhí)法和情報機(jī)構(gòu)提供一個全國的罪情報和信息倉庫。

NCIS已經(jīng)在DTA的雷達(dá)上了，因?yàn)檫@個項(xiàng)目的成本很高，而且一旦完成，它將包含高度敏感的信息。

中央監(jiān)控系統(tǒng)的升級和實(shí)時信息收集也出現(xiàn)在DTA的名單上。

人道主義事務(wù)部去年10月開始更新其視頻監(jiān)控設(shè)備和服務(wù)面板，尋求供應(yīng)商支持其所謂的預(yù)防、檢測和遏制非法活動的業(yè)務(wù)要求。

該部門現(xiàn)有的專家組將于2020年6月30日到期，并表示將繼續(xù)要求交付和支持其國家數(shù)字閉路電視能力。

目前，澳大利亞內(nèi)政部的閉路電視網(wǎng)絡(luò)在全國112個地方安裝了大約5500個攝像頭。

相對較新，教育部已經(jīng)開展了一項(xiàng)新的就業(yè)服務(wù)試點(diǎn)。

該試驗(yàn)正在測試新的就業(yè)服務(wù)模式的關(guān)鍵方面，包括新的數(shù)字和增強(qiáng)服務(wù)、新的支付結(jié)構(gòu)和新的IT系統(tǒng)。

2019年7月1日，新模式開始在兩個地區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)——南澳大利亞州的阿德萊德南部和新南威爾士州的中北部海岸——預(yù)計(jì)從2022年7月開始在全國推廣。

Nortec就業(yè),培訓(xùn)有限公司在10月份獲得了1,350萬澳元的獎勵。

根據(jù)參議院5月份的估計(jì)，澳大利亞教育部門的“澳大利亞學(xué)徒管理系統(tǒng)”(AAMS)項(xiàng)目已經(jīng)收到了超過1000萬澳元的資金，但由于多次延期和成本增加一倍，AAMS被取消了。

該項(xiàng)目于2015年10月授予NEC公司，最初價值1000萬澳元，旨在提供一個新的IT系統(tǒng)，以取代支持澳大利亞學(xué)徒培訓(xùn)的培訓(xùn)和青年互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)(TYIMS)。

當(dāng)時，DTA前首席執(zhí)行官加文·斯萊特(Gavin Slater)告訴《估計(jì)》，他的機(jī)構(gòu)所關(guān)注的項(xiàng)目交付的責(zé)任和義務(wù)是由相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，而不是DTA。

“這些機(jī)構(gòu)決定了一個具體的計(jì)劃來獲得資金，建立它，并開始實(shí)施這個計(jì)劃;我們所扮演的監(jiān)督角色——這是我們在2017年初開始的唯一一個監(jiān)督角色——是對超過1000萬澳元的項(xiàng)目產(chǎn)生一個視角，看看整個項(xiàng)目組合的表現(xiàn)如何，”斯萊特解釋道。

NEC還參與了另一個失敗的聯(lián)邦項(xiàng)目，并于今年7月對澳大利亞罪情報委員會(ACIC)提起法律訴訟，試圖在2018年6月取消其提供生物識別服務(wù)(BIS)項(xiàng)目的合同后，收回成本和支出。

去年1月，ANAO稱這個耗資5,200萬澳元的國際清算銀行項(xiàng)目幾乎在所有方面都存在缺陷。

然后是國家評估項(xiàng)目讀寫和計(jì)算能力(NAPLAN)在線學(xué)校測試環(huán)境。

負(fù)責(zé)澳大利亞課程、評估和報告管理局(ACARA) NAPLAN的測試機(jī)構(gòu)自2014年10月起就開始了這個項(xiàng)目，但一直受到批評，并在測試期間犯了錯誤。

參見:NAPLAN在線擴(kuò)展12個月，以下是5月份的“連接問題”

此外，英國財(cái)政部(Department of Finance)的議會費(fèi)用管理系統(tǒng)(congressional Expenses Management System)于2018年1月開始提供一個單一的、集成的在線工作費(fèi)用管理系統(tǒng)，以便管理和協(xié)調(diào)議會的權(quán)利和差旅，并定期發(fā)布公開報告。

據(jù)了解，是該部門自己建造了這項(xiàng)技術(shù)。

DTA的名單上還包括ASIC的監(jiān)管轉(zhuǎn)型計(jì)劃，該計(jì)劃希望交付一種業(yè)務(wù)運(yùn)營模式，包括實(shí)現(xiàn)一個單一的技術(shù)門戶，以“支持跨團(tuán)隊(duì)協(xié)作，允許方便地訪問數(shù)據(jù)并與利益相關(guān)者進(jìn)行交互”。

澳大利亞統(tǒng)計(jì)局(ABS)在AWS云上建立了2021年人口普查，以避免使用IBM在2016年造成的麻煩。在2019- 2020年的聯(lián)邦預(yù)算中，該項(xiàng)目在未來三年獲得了3,830萬澳元的撥款，也在DTA的名單上。

同樣受到關(guān)注的是2015年7月啟動的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，該項(xiàng)目啟動了一個現(xiàn)代化項(xiàng)目，以“提供一個全企業(yè)范圍的解決方案，提高生產(chǎn)率”。

澳大利亞聯(lián)邦法院的技術(shù)轉(zhuǎn)換也被DTA的雷達(dá),該機(jī)構(gòu)說以前是從事“因?yàn)殛P(guān)鍵需要持續(xù)的業(yè)務(wù)功能的可持續(xù)性、數(shù)字法庭系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換,和改善外部的用戶體驗(yàn)”。

數(shù)字法庭項(xiàng)目旨在改變法庭程序，實(shí)現(xiàn)從紙制到數(shù)字化的現(xiàn)代化。它始于2017年7月。

聯(lián)邦政府還列出了其他一些項(xiàng)目，包括升級特定部門網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目;刷新電話和其他通信解決方案;合并現(xiàn)有的身份訪問管理等系統(tǒng);啟動安全的數(shù)據(jù)共享;簡化案例和業(yè)務(wù)管理;企業(yè)資源規(guī)劃解決方案;以及一個讓企業(yè)和個人更容易處理政府的項(xiàng)目。

ZDNet最初向DTA詢問了每個項(xiàng)目的合同供應(yīng)商/s、到目前為止在每個項(xiàng)目上花費(fèi)的金額、項(xiàng)目的狀態(tài)以及DTA是否有信心交付所有62個項(xiàng)目。

根據(jù)《信息自由法》要求獲得的資料遭到拒絕。

據(jù)去年2月透露，從2018年7月開始的6個月里，有524項(xiàng)要求審查《信息自由法》的決定，比去年同期增長了42%。在同一時間內(nèi)完成了318次審查。

當(dāng)時，信息和隱私專員Angelene Falk說，有784個FOI信息專員正在審查，18個FOI事項(xiàng)已經(jīng)等了11個月才分配到一個案件官員。