市級社會服務機構非營利性監(jiān)管現(xiàn)場抽查檢查工作通知

各市級社會服務機構：

為進一步規(guī)范管理，推動市級社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）高質量發(fā)展，落實省民政廳《關于開展社會服務機構非營利監(jiān)管專項行動的通知》要求，深圳市民政局定于9月至10月期間對相關市級社會服務機構開展實地抽查檢查工作?，F(xiàn)將有關工作通知如下：

一、檢查對象

市級社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）。

二、檢查時間

2022年9月至10月底。

三、檢查內容

1.執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》情況；

2.完善《財務管理制度》情況；

3.是否存在違反開辦資金為捐助財產要求，違規(guī)向出資人等返還開辦資金情況；

4.是否存在財務收支未全部納入本組織法定賬簿核算、將本組織財務收支與其他組織收支混管或者將以本組織名義開展活動的收入交由其他組織或個人收取的情況；

5.是否存在使用其他組織或個人銀行賬戶進行賬務往來的情況；

6.是否存在未按照《民間非營利組織會計制度》相關規(guī)定對投資收益進行核算的情況；

7.是否存在支出超出章程規(guī)定的業(yè)務活動范圍的情況；

8.是否存在向出資人、舉辦者、捐贈人、理事、監(jiān)事等分配或者變相分配本組織財產的情況；

9.是否存在通過虛增業(yè)務活動成本、虛假發(fā)放工作人員費用、專家費用等方式分配或者變相分配本組織財產的情況；

10.是否存在兼職理事、監(jiān)事參加決策、監(jiān)督等履職行為時以勞務費、專家費等方式領取報酬的情況；

11.是否存在假借“公益”“免費”等名義違規(guī)為企業(yè)或產品開展宣傳、促銷等活動的情況；

12.是否存在將大額財產長期無償交由或出借給其他組織、個人不收回的情況；

13.是否存在與關聯(lián)方發(fā)生交易時未履行內部決策程序、價格不公允，或者未按照《民間非營利組織會計制度》和《<民間非營利組織會計制度>若干問題的解釋》在會計報表附注中披露關聯(lián)方關系的性質、交易類型及交易要素等信息的情況；

14.是否存在具有其他違反非營利屬性要求的行為。

四、檢查方式

（一）現(xiàn)場檢查。登記管理機關工作人員前往抽查對象登記住所進行檢查。

（二）委托檢查。委托會計師事務所前往抽查對象登記住所進行審計。

（三）聯(lián)合檢查。登記管理機關將聯(lián)合業(yè)務主管單位、行業(yè)主管部門以及有關職能部門前往抽查對象登記住所進行檢查。

五、有關要求

（一）資料準備。市級社會服務機構需準備近3年相關材料，如成立未滿3年提供成立至今即可，相關材料如下：

1.業(yè)務活動開展情況臺賬；

2.內部管理制度臺賬；

3.財務收支臺賬；

4.專職工作人員勞動合同；

5.包括但不限于本單位與其他組織或個人簽署的合作協(xié)議、捐贈協(xié)議；

6.理事會、監(jiān)事會會議紀要。

（二）人員要求?，F(xiàn)場檢查時，要求市級社會服務機構法定代表人（負責人）、監(jiān)事長/監(jiān)事、財務人員到場。法定代表人（負責人）、監(jiān)事長/監(jiān)事無法到場的，需作出書面說明并出具委托書。