羅湖區(qū)蓮塘街道：堅持多元化解 有效化解矛盾糾紛

（通訊員/陳兵）深圳市羅湖區(qū)蓮塘街道被評為“2021年度廣東省信訪工作示范街道”也是羅湖區(qū)唯一獲此殊榮的街道。2021年以來，羅湖區(qū)蓮塘街道始終堅持把信訪工作融入黨建統(tǒng)領(lǐng)、部門負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層治理大格局，通過積極探索多元解紛新方法，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解全域覆蓋、多方參與、多元共治，不斷提升基層社會治理水平。

構(gòu)建多元解紛“直通車”

一方面多方面拓展訴求渠道。蓮塘街道依托街道訴求服務(wù)中心為指揮調(diào)度中樞，充分發(fā)揮社區(qū)主陣地作用，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心先后建立8個“社區(qū)訴求服務(wù)中心”，開通多條電話、網(wǎng)絡(luò)訴求渠道，在社區(qū)組建起以花園小區(qū)黨員、巾幗志愿者、業(yè)委會成員、物業(yè)管理處成員等多元主體為核心成員的調(diào)解隊，定期在社區(qū)訴求服務(wù)中心開展輪值，通過來訪接待、開展議事會、上門走訪等方式，挖掘和跟進(jìn)糾紛調(diào)解案例，及時發(fā)現(xiàn)，提前介入，從而使大量的矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。同時，在矛盾調(diào)處過程中，街道在堅持向矛盾雙方當(dāng)事人宣傳以和為貴的道理，運(yùn)用“熟人”理念及參與式工作方法，用“人情”來化解鄰里間的矛盾，調(diào)處社區(qū)內(nèi)的糾紛，推動轄區(qū)糾紛調(diào)解向源頭防控延伸，最大限度提升居民群眾的安全感、獲得感。今年至4月份，全街道共受理信訪訴求2640件次，化解2640件次，化解率達(dá)100%。

激發(fā)構(gòu)建和諧“原動力”

街道緊緊圍繞“平安”“和諧”“穩(wěn)定”這一主題，把矛盾糾紛調(diào)解工作上升到促進(jìn)和諧、保障民生的高度，納入街道年度重點(diǎn)工作，層層簽訂信訪工作責(zé)任書，使各部門各社區(qū)“一把手”摒棄信訪“與己無關(guān)”的片面意識，提高了合力化解糾紛、預(yù)防矛盾升級的責(zé)任感和危機(jī)感。同時修訂完善街道《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》《信訪案件辦理程序》等一系列配套制度，通過完善制度拉長責(zé)任鏈條，強(qiáng)化處級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和職能部門三級責(zé)任體系建設(shè)。此外，圍繞“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，提振黨員干部宗旨意識、公仆意識和服務(wù)意識，讓居民群眾切身感受到了各級信訪部門的新變化、新氣象、新作為。

打造訴源治理“大平臺”

一方面蓮塘街道依托街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心和群眾訴求服務(wù)中心，打造建成以街道人民調(diào)解委員會為核心，8個社區(qū)調(diào)解委員會為輻射，勞動、物業(yè)、工會等多行業(yè)領(lǐng)域調(diào)解委員會為補(bǔ)充的全方位調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，分層級、分類別、分群體共同推動的“1+8+N”矛盾糾紛多元調(diào)處化解。另一方面堅持“請進(jìn)來”“走出去”，積極主動爭取社會各界支持，加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、法律援助機(jī)構(gòu)、社會力量、仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和對接，構(gòu)建全方位、多角度、廣參與的多元化解平臺，形成多層次、多領(lǐng)域齊抓共管的解紛合力。如蓮塘社區(qū)積極發(fā)揮黨建共建單位專業(yè)資源優(yōu)勢，探索共建單位律所專職律師作為法律服務(wù)志愿者以第三方身份參與群眾糾紛調(diào)解、普法和法治社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解方式由被動變主動、由間接到直接、由單一向多元的轉(zhuǎn)變。