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抵御氣候變化對財產和基礎設施影響的解決方案

2022-06-21 23:00:01 編輯:鄒惠亮 來源:
導讀 世界各地的社區(qū)都在面對這樣一個現(xiàn)實:氣候變化是一個巨大的挑戰(zhàn),需要大膽的解決方案和新的資金來源。從野火和草稿惡劣的空氣質量和山洪

世界各地的社區(qū)都在面對這樣一個現(xiàn)實:氣候變化是一個巨大的挑戰(zhàn),需要大膽的解決方案和新的資金來源。從野火和草稿惡劣的空氣質量和山洪暴發(fā),沒有一個地區(qū)是不受氣候變化的影響,以及現(xiàn)有的基礎設施是不具備這個不確定的未來。

邁阿密,在那里我們的基礎,居民不需要提醒,南佛羅里達是對的颶風季節(jié)與氣候的戰(zhàn)斗變化,特別是前線。該地區(qū)的許多市政一直在積極采取措施來確定彈性措施的優(yōu)先級,但是面對有限的財政資源以及對未來將帶來的不確定性(例如,公海將上升多少以及何時上升),我們還有很長的路要走去適應未來的基礎架構。

幸運的是,有一個經過驗證的模式可用于資助,建設,運營和維護大規(guī)模的基礎設施項目,這將使我們的社區(qū)對氣候變化更具彈性。公私伙伴關系(P3)是政府與私營實體之間的合同協(xié)議,其中私營部門合作伙伴承擔與公共基礎設施的開發(fā),融資,運營和維護相關的風險。P3是一種行之有效的,具有成本效益的方法,可以在更短的時間內實現(xiàn)關鍵的基礎設施項目,同時最大程度地減少公共部門的風險。

在結構合理的P3中,如果基礎設施變得無法為公眾使用,則私人合作伙伴(通常由長期投資者(例如養(yǎng)老基金)支持)不會獲得投資回報。結果,私營合作伙伴強烈地鼓勵開發(fā)基礎設施,以確保整個合同期限(通常為30或40年,但更長的期限)內即使在面對氣候變化的情況下也能繼續(xù)運行如果對公眾有利,可以使用)。

因此,未來幾十年與氣候變化相關的風險是P3可以解決的確切風險類型。例如,如果私人合伙人負責重建沿海公路并在未來40年或更長時間內保持運營(包括在重大風暴事件中保持暢通或此后迅速恢復服務),則該公司將擁有一切經濟動機來設計和開發(fā)提供應對挑戰(zhàn)的道路改進。而且,如果私人合伙人下錯了賭注(例如,事實證明實際上只需要抬高兩只腳,則只抬高一只腳),那么它將努力盡快重建道路。畢竟,每天在水下的道路上,私人合伙人及其投資者都蒙受了損失。

在許多情況下,加強我們的基礎架構以抵御氣候變化的影響并不是一個大型項目,而是數百甚至數千個較小的獨立融資項目。現(xiàn)有的公共雨水倡議有時會覆蓋小于城市街區(qū)的區(qū)域。賓夕法尼亞州最近進行的一次P3交易提供了一個路線圖,以利用私人資本,克服資金短缺,迅速提供數百項基礎設施改善并獲得關鍵的政治支持。

2014年,賓夕法尼亞州交通運輸部啟動了一項雄心勃勃的項目(業(yè)內人士稱其為“彭恩橋”)的采購,以設計,建造,融資,運營和維護全州588座橋梁。如此龐大的項目需要67個縣和無數市政的支持。最終,賓夕法尼亞州吸引了世界一流的開發(fā)商來領導該項目,并通過捆綁其全州范圍的資產而受益于巨大的規(guī)模經濟。如今,已經完成了546座橋梁的建造,這是沒有P3所無法想象的速度。

Penn Bridges模型可用于提供解決未來氣候變化所需的基礎設施改進,隨著我們的星球變得更加脆弱,此類解決方案的需求正在日益增長。公眾迫在眉睫的問題是如何應對氣候變化的風險以及如何支付解決方案的費用。P3模型是每個社區(qū)在計劃未來時都應該接受的常識性答案。


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