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日本首相安倍晉三內(nèi)閣于周五批準(zhǔn)了下一財(cái)年創(chuàng)紀(jì)錄的9000億美元預(yù)算草案,這是因?yàn)橹С鲇?jì)劃以抵消計(jì)劃中的銷(xiāo)售稅上調(diào)的影響,這表明財(cái)政改革正在退居次席位。
財(cái)政部周五表示,從4月1日開(kāi)始的一年中的一般賬戶預(yù)算為101.5萬(wàn)億日元,并且在抵消措施之上增加了福利,公共工程和國(guó)防支出。
擬議的支出水平與今年最初的97.7萬(wàn)億日元相比,創(chuàng)下了連續(xù)第七年的記錄,因?yàn)槿毡菊谂σ种乒膭?lì)的福利成本以支持其快速老齡化的人口。
預(yù)算需要在4月份通過(guò)議會(huì),這表明安倍愿意花大價(jià)錢(qián)來(lái)避免因2014年4月銷(xiāo)售稅上調(diào)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退重演從5%上調(diào)至8%。
安倍已經(jīng)兩次將計(jì)劃的增幅推遲至10%。但他發(fā)誓要在2019年10月采取“足夠多的步驟”來(lái)緩沖影響,避免在加息前急劇增加需求以及隨后大幅回調(diào)。
SMBC日興證券(Nikko Securities)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Koya Miyamae表示,“安倍政府在銷(xiāo)售稅止痛藥的預(yù)算支出上走得太遠(yuǎn)了。”
“這可能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)先例,即每當(dāng)銷(xiāo)售稅上漲時(shí),就會(huì)要求更大的財(cái)政支出。即使稅收進(jìn)一步上升,也會(huì)推遲財(cái)政改革,”他說(shuō)。
在101.5萬(wàn)億日元的預(yù)算支出中,約2萬(wàn)億日元將專(zhuān)門(mén)用于緩解高額銷(xiāo)售稅的影響,從基礎(chǔ)設(shè)施支出到購(gòu)物券,再到幫助低收入家庭。
Miyamae補(bǔ)充說(shuō),考慮到當(dāng)前財(cái)年的額外預(yù)算,刺激支出估計(jì)達(dá)到6.5萬(wàn)億日元 - 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)銷(xiāo)售稅上調(diào)額外年收入約5.6萬(wàn)億日元。
預(yù)算草案是在上周安倍執(zhí)政集團(tuán)對(duì)稅法修訂的決定之后做出的,其中包括購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)和房屋的稅收減免1670億日元以抵消銷(xiāo)售稅上調(diào)的打擊。
“我們能夠用這個(gè)預(yù)算來(lái)管理經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和財(cái)政整頓的需求,”財(cái)政部長(zhǎng)麻生太郎告訴記者。
額外預(yù)算
安倍發(fā)誓要在未來(lái)兩年保持財(cái)政支持,以緩解加稅的痛苦。這將進(jìn)一步壓縮日本的債務(wù)負(fù)擔(dān),這是工業(yè)世界最重的,其規(guī)模是其5萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)規(guī)模的兩倍多。
這意味著在截至2026年3月的財(cái)政年度,政府可能難以實(shí)現(xiàn)其初級(jí)預(yù)算盈余目標(biāo),不包括新債券銷(xiāo)售和債務(wù)償還。
上周五,安倍的內(nèi)閣還批準(zhǔn)了本財(cái)政年度的額外預(yù)算,額外支出約3萬(wàn)億日元,以增加基礎(chǔ)設(shè)施和額外建設(shè)債券發(fā)行1.3萬(wàn)億日元,以幫助支出。
總理正在依靠增長(zhǎng)來(lái)增加稅收以減少新的借款,以及日本央行的低利率政策,以遏制為龐大的公共債務(wù)提供服務(wù)的高成本。
由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和預(yù)定的銷(xiāo)售稅上調(diào),政府預(yù)計(jì)下一財(cái)年的稅收收入將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的62.5萬(wàn)億日元。
由于高額的稅收收入預(yù)測(cè),政府將在2019財(cái)年將新債券的發(fā)行量降至32.7萬(wàn)億日元左右,連續(xù)第九年下降,將債務(wù)減免率降至32.2% - 仍高于其他先進(jìn)同行。
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